大國瓶頸：中國選擇了創(chuàng)新但創(chuàng)新能否選擇中國

文章出處：http://www.czhzmt.com作者：CNHZMT人氣：發(fā)表時間：2015-07-09 08:39【大中小】

一些中小型民企雖然有創(chuàng)新熱情和動力，但卻苦于沒有資金和市場；而一些大型國企雖然有創(chuàng)新能力和條件，但卻沒有創(chuàng)新熱情。這是我國變身科技強國的一大瓶頸。未來，中國已經(jīng)選擇了創(chuàng)新，但創(chuàng)新能否選擇中國，還需要突破“大國瓶頸”。
　　
　　“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，既要保持中高速增長，又要向中高端水平邁進，必須依靠創(chuàng)新支撐。”國務院總理李克強在國家科學技術獎勵大會上曾這樣說。
　　
　　的確，創(chuàng)新不僅是中國經(jīng)濟進入新常態(tài)的需要，也是新時期國際競爭中搶占制高點的要求。一些專家大膽預測，“十三五”時期全球將出現(xiàn)新一輪技術革命，若能搶搭“快車”，將極大地提高中國科技和經(jīng)濟的綜合競爭力。
　　
　　大亞灣反應堆發(fā)現(xiàn)新中微子振蕩模式；“天河二號”成為全球最快的超級計算機……“十二五”期間，憑借大量中央資金支持，中國科研領域重大成果不斷涌現(xiàn)。但綜合數(shù)據(jù)比對和現(xiàn)實“智造”水平后可發(fā)現(xiàn)，中國仍處于科技大國階段而非強國。

　　國外技術封鎖依然存在
　　
　　如今的中國，創(chuàng)新已經(jīng)被擺在了前所未有的戰(zhàn)略高度，從發(fā)展需要、國際競爭兩個方面看，中國躋身科技強國的戰(zhàn)略部署已刻不容緩。
　　
　　從發(fā)展角度看，東北地區(qū)的部分典型樣本，足以證明科技創(chuàng)新為經(jīng)濟帶來新的動力。本報記者在有“共和國裝備部”之稱的沈陽采訪發(fā)現(xiàn)，當傳統(tǒng)制造業(yè)面臨困境時，以新松機器人、沈陽機床等為代表的企業(yè)，憑借自主創(chuàng)新為老工業(yè)城市注入新活力。
　　
　　縱觀世界，全球科技發(fā)展也進入新時期：美國出臺“創(chuàng)新戰(zhàn)略”，明確提出美國未來的經(jīng)濟增長與國際競爭力取決于創(chuàng)新實力；歐盟“2020戰(zhàn)略”明確將“研發(fā)投入強度達到3%”作為戰(zhàn)略目標；日本提出了“未來開拓戰(zhàn)略”；韓國提出了“綠色發(fā)展國家戰(zhàn)略”；英國的大數(shù)據(jù)投資計劃；德國的工業(yè)4.0；南非的《生物經(jīng)濟戰(zhàn)略》；加拿大的生物經(jīng)濟……由此可見，各國在科技領域的角逐日趨激烈，科技創(chuàng)新已成為各國競爭的制高點和新賽場。
　　
　　發(fā)達國家不僅在科技領域“搶灘布局”，而且仍然對中國保持嚴苛的技術封鎖。
　　
　　沈陽機床此前買過日本的高檔數(shù)控機床用做實驗。日方來人首先要求中方將其放置位置確定，若要移動就要重新申請，否則機器將被鎖死。此外，國外有時還在機床上安裝攝像頭，監(jiān)控部件加工。“如今國外的技術封鎖有所松動，但也是將我們控制在一定水平上，銷售給國內的產(chǎn)品全保持同一水平。”沈陽機床相關負責人說。
　　
　　內憂外困下，科技強國戰(zhàn)略被提升為中國的發(fā)展重點，政府及社會各界在科研領域的投入不斷增加，全面開創(chuàng)“萬眾創(chuàng)新”的格局。
　　
　　中國科技部數(shù)據(jù)顯示：2013年，中國全社會的研發(fā)支出達到11846億元，成為世界第二大研發(fā)支出國；R&D（指在科學技術領域，為增加知識總量，以及運用這些知識去創(chuàng)造新的應用進行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性的活動——編注）占GDP比重達到2.08%，達到歐盟平均水平；中國研發(fā)人員總量達到世界第二；全國技術成交超過7460多億元。
　　
　　而載人航天、探月工程、特高壓電網(wǎng)、4G標準、深海鉆井平臺等領域取得的一批具有自主知識產(chǎn)權和世界先進的創(chuàng)新成果“井噴”式涌現(xiàn)，更讓世界看到了中國科研領域發(fā)展之迅速。
　　
　　“崇洋貶內”阻礙創(chuàng)新
　　
　　不過，成績雖然光鮮，但中國仍未躋身科技強國之列。中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《國家創(chuàng)新指數(shù)報告2013》顯示，中國國家創(chuàng)新指數(shù)排名19。世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的2014年度“全球創(chuàng)新指數(shù)”排名榜上，瑞士、英國和瑞典位列三甲，中國位列29位。而從創(chuàng)新指數(shù)的排名來說，創(chuàng)新能力排在前15位才能稱為創(chuàng)新型國家。
　　
　　受訪科研人員和企業(yè)家表示，中國當前仍然需要突破“大國瓶頸”，體制機制不順，部分企業(yè)研發(fā)能力不強，高端的創(chuàng)新型人才稀缺，缺少原創(chuàng)性、顛覆性的發(fā)明等問題依然突出。
　　
　　在中國，基礎研究投入較低已經(jīng)限制了科技進步。相關數(shù)據(jù)表明，目前中國對基礎研究的投入僅占科研投入比例的5%，而美國是50%。不僅如此，作為創(chuàng)新主體的企業(yè)創(chuàng)新能力也在遭到扼殺。一些中小型民企雖然有創(chuàng)新熱情和動力，但卻苦于沒有資金和市場；而一些大型國企雖然有創(chuàng)新能力和條件，但卻沒有創(chuàng)新熱情。
　　
　　一位民營環(huán)保設備生產(chǎn)企業(yè)負責人在接受記者采訪時一度抱怨說，作為民營企業(yè)很難獲得政府的信任，一些扶持資金往往落不到這里。即使企業(yè)敢于承擔風險，找到了融資渠道，創(chuàng)新出來的產(chǎn)品如何走向市場還是難題。“產(chǎn)品推廣、市場營銷需要費用和時間，一些大型國企在舊有的利益格局下，也在阻止新產(chǎn)品進入市場，這些都是我們的難題。”這位負責人說。
　　
　　民企有民企的難處，國企也有國企的苦衷。采訪中一些大型國企負責人表示，國企面臨政府部門的考核，“愛迪生發(fā)明了燈泡，瓦特發(fā)明了蒸汽機，一項重大創(chuàng)新可能一生只有一次，但是每三年考核一次這是不科學的。”一位國企負責人表示，創(chuàng)新的投入短期內難以見效，為了應對考核，國企往往把重點工作放在經(jīng)營上。“房地產(chǎn)好了，我們可以投資賺錢，雖然主業(yè)上沒有突出業(yè)績，但是企業(yè)收入增加了。”
　　
　　在中國，“崇洋貶內”也阻礙了創(chuàng)新。當前中國很多領域和部門用西方標準衡量創(chuàng)新。民營企業(yè)北京美中雙和醫(yī)療器械有限公司在國家863計劃相關項目、科技部“十二五”重點項目的支持下，用15年時間研發(fā)了擁有自主知識產(chǎn)權，在美國、歐盟、日本都獲得專利的心臟支架——“三氧化二砷藥物涂層可降解支架”，但在中國市場推廣上遇到不合理的招投標政策而舉步維艱。
　　
　　北京美中雙和醫(yī)療器械有限公司董事長馬曉意說，國內省份的心臟支架集中采購招標方案，一般都默認進口產(chǎn)品為國外公司自主研發(fā)，定價為1.8萬至2萬元/只。然而在對國產(chǎn)產(chǎn)品制定招標價格時，將國產(chǎn)原創(chuàng)產(chǎn)品和國產(chǎn)仿制品定為同一標準，定價只有0.85萬元／只。“我們產(chǎn)品自主研發(fā)耗時12年投資2.5億元，而仿制只需3年投2000萬。按照同一標準定價，就是不鼓勵自主創(chuàng)新，這種定價導向，使我們連研發(fā)成本都收不回來，只能輸在起跑線上。”
　　
　　頂層設計與創(chuàng)新文化都不夠
　　
　　相關科研人員和企業(yè)負責人表示，目前來看，實現(xiàn)躋身科技強國目標亟須頂層制度設計和培養(yǎng)全社會的創(chuàng)新文化。
　　
　　就目標設定而言，衡量“十三五”末中國是否建設成為創(chuàng)新型國家，可考慮在基礎研究知識創(chuàng)新、高新技術研究和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，能否產(chǎn)生達到諾貝爾獎水平的世界一流成果，能否產(chǎn)生一批世界級科技大師，高新技術產(chǎn)業(yè)能否占有世界市場的相當份額，能否產(chǎn)生一批世界知名品牌引導世界潮流等等。
　　
　　作為企業(yè)家代表，沈陽機床集團董事長關錫友表示，中國若想啟動創(chuàng)新驅動需要三個“家”：政治家、銀行家和企業(yè)家，通過這三者的密切配合讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。這一次經(jīng)濟改革和過去十年完全不一樣，過去是量的增長，現(xiàn)在是以創(chuàng)新驅動發(fā)展，創(chuàng)新的主體是企業(yè)，企業(yè)的主體就是企業(yè)家，但現(xiàn)在中國最缺乏的就是企業(yè)家。企業(yè)家就是無論什么環(huán)境下都能用價值規(guī)律、經(jīng)濟行為達到所要做的事。
　　
　　中國科學院沈陽計算所所長林滸也表示，未來創(chuàng)新要緊緊與企業(yè)和最終用戶緊密結合，這需要國家加大力度扶持，適當減免稅費，大力推廣示范。一批新技術如果沒有國家支持推廣示范，產(chǎn)品只變成一個樣品，很難走向市場。
　　
　　目前，國內的示范項目較少，加之國產(chǎn)自主創(chuàng)新的系統(tǒng)不穩(wěn)定，各種專家評定會又脫離市場，最終導致大家都買國外成熟產(chǎn)品，這是一個怪圈。越不用越不行，越不行越?jīng)]有研發(fā)動力，對外國產(chǎn)品形成了路徑依賴。
　　
　　在創(chuàng)新文化上，盡管中國在努力營造“人人創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新”的氛圍，但是低水平模仿、缺乏創(chuàng)新自信等問題依然存在。
　　
　　以3D打印為例，隨著3D打印熱潮的來臨，一批3D打印機研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)迅速在國內出現(xiàn)，一些地區(qū)的開發(fā)區(qū)甚至打造3D打印的高新技術園區(qū)。但是記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，目前國內從事3D打印的企業(yè)多為生產(chǎn)桌面級的低水平打印機為主，而這些企業(yè)的技術來源也主要依靠模仿國外專利保護過期的技術，缺乏原創(chuàng)和高端產(chǎn)品。
　　
　　相關專家表示，誰能想到，特斯拉生產(chǎn)新能源汽車，谷歌也正在研發(fā)汽車，如今跨界的顛覆性創(chuàng)新的時代已經(jīng)來臨。適應這一時代，即需要我們捋順體制機制，更需要一種“萬眾創(chuàng)新”的社會文化。未來我們需要將培育“顛覆性創(chuàng)新”與“十三五”規(guī)劃的編制工作有機結合。
　　
　　相比歐美日韓發(fā)達國家數(shù)十年來的科技領先優(yōu)勢，中國在絕大部分科技領域一直處于追趕狀態(tài)，無論是汽車、還是電腦及手機等重點領域，我們所謂的國產(chǎn)化更多是外觀設計及配件組裝，設備所涉及的核心元器件一律依靠國外進口。
　　
　　從美國、日本、韓國及歐洲多個科技強國的技術發(fā)展趨勢看到，當前全球制造業(yè)正面臨一場全新的科技變革，以移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)為核心的智能化浪潮正奔襲而來，使過去冰冷的機器變得更加智能化、輕巧化及人性化。當前全球科技文化興起、科技創(chuàng)新風起云涌。我們過去幾十年來一直受用的技術追趕及技術模仿策略即將窮途末路，因為當我們剛好追趕上上一輪技術領先者的時候，下一輪的技術變革就已來臨。

（來源：國際先驅導報）

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